Ratsbericht Gemeindevorstand Sils 2025/4
Mit dem Ratsbericht informiert der Gemeindevorstand über die wichtigsten Geschäfte, die bearbeitet wurden. Damit soll die Tätigkeit des Gemeindevorstandes transparent gemacht werden und die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger erhalten einen Einblick. Einerseits wird über konkrete Entscheide berichtet, andererseits geht es um Prozessinformationen zu laufenden Vorhaben oder Überlegungen.
Mit dem Ratsbericht informiert der Gemeindevorstand über die wichtigsten Geschäfte, die bearbeitet wurden. Damit soll die Tätigkeit des Gemeindevorstandes transparent gemacht werden und die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger erhalten einen Einblick. Einerseits wird über konkrete Entscheide berichtet, andererseits geht es um Prozessinformationen zu laufenden Vorhaben oder Überlegungen.
Finanzen
Finanzstrategie 2033 / Finanzplan 2026-2030
Die Finanzstrategie wurde seit dem Frühling 2025 erarbeitet und legt für die nächsten acht Jahre sechs Eckwerte für eine langfristige finanzielle Stabilität fest. Sie wurde an der Gemeindeversammlung vom 22. Dezember 2025 zur Kenntnis genommen. Der darauf aufbauende Finanzplan basiert auf dieser Strategie und wurde ebenfalls zur Kenntnis genommen. Er konkretisiert die Eckwerte für die nächsten fünf Jahre. Ziel ist, dass im Jahr 2028 eine ausgeglichene Rechnung erzielt wird bzw. im Jahr 2030 eine durchschnittlich ausgeglichene Rechnung über die letzten fünf Jahre vorliegt. Der Finanzplan bildet die Basis für das konkrete Budget und legt u. a. die maximale Verschuldung und das maximale Investitionsvolumen fest.
Finanzstrategie 2033 / Finanzplan 2026-2030
Die Finanzstrategie wurde seit dem Frühling 2025 erarbeitet und legt für die nächsten acht Jahre sechs Eckwerte für eine langfristige finanzielle Stabilität fest. Sie wurde an der Gemeindeversammlung vom 22. Dezember 2025 zur Kenntnis genommen. Der darauf aufbauende Finanzplan basiert auf dieser Strategie und wurde ebenfalls zur Kenntnis genommen. Er konkretisiert die Eckwerte für die nächsten fünf Jahre. Ziel ist, dass im Jahr 2028 eine ausgeglichene Rechnung erzielt wird bzw. im Jahr 2030 eine durchschnittlich ausgeglichene Rechnung über die letzten fünf Jahre vorliegt. Der Finanzplan bildet die Basis für das konkrete Budget und legt u. a. die maximale Verschuldung und das maximale Investitionsvolumen fest.
Budget 2026
Die Gemeindeversammlung vom 22. Dezember 2025 hat das Budget 2026 mit verschiedenen Änderungen und einem Defizit von CHF 828'000 bei Nettoinvestitionen von CHF 4'214'500 genehmigt. Zur Erreichung des Budgetziels hat der Gemeindevorstand einen Auftrag für globale Budgetanpassungen über CHF 551'500 erhalten.
Die Gemeindeversammlung vom 22. Dezember 2025 hat das Budget 2026 mit verschiedenen Änderungen und einem Defizit von CHF 828'000 bei Nettoinvestitionen von CHF 4'214'500 genehmigt. Zur Erreichung des Budgetziels hat der Gemeindevorstand einen Auftrag für globale Budgetanpassungen über CHF 551'500 erhalten.
Planungskredit «Kunsteisfeld Muot Marias»
Der Planungskredit aus dem Jahr 2023 wurde mit Beschluss der Gemeindeversammlung vom 22. Dezember 2025 aufgehoben und wird abgerechnet. Das Projekt Kunsteis hätte Investitionen von CHF 4 Mio. erfordert und jährliche Kosten für Abschreibungen und Zinsen von CHF 0.25 Mio. verursacht. Für die Weiterentwicklung des Areals Muot Marias sind jedoch im Finanzplan weiterhin CHF 0.5 Mio. vorgesehen.
Der Planungskredit aus dem Jahr 2023 wurde mit Beschluss der Gemeindeversammlung vom 22. Dezember 2025 aufgehoben und wird abgerechnet. Das Projekt Kunsteis hätte Investitionen von CHF 4 Mio. erfordert und jährliche Kosten für Abschreibungen und Zinsen von CHF 0.25 Mio. verursacht. Für die Weiterentwicklung des Areals Muot Marias sind jedoch im Finanzplan weiterhin CHF 0.5 Mio. vorgesehen.
Neue Tarife Parkhaus und Parkfelder
Im Rahmen des Budgetprozesses hat der Gemeindevorstand beschlossen, die Tarife für das Parkhaus sowie die Tarife für die Parkfelder Fainera und Beach Club zu erhöhen und an die durchschnittlichen Preise in der Region anzupassen. Die Dauerkarten und Saldokarten für das Parkhaus mit einem Rabatt von 30 % für Einheimische bleiben unverändert.
Im Rahmen des Budgetprozesses hat der Gemeindevorstand beschlossen, die Tarife für das Parkhaus sowie die Tarife für die Parkfelder Fainera und Beach Club zu erhöhen und an die durchschnittlichen Preise in der Region anzupassen. Die Dauerkarten und Saldokarten für das Parkhaus mit einem Rabatt von 30 % für Einheimische bleiben unverändert.
Tourismus, Sport und Kultur
Wasserzeichen-Konzerte
Der Vorstand von Sils Tourismus informierte den Gemeindevorstand, dass der bisherige Standort der Wasserzeichen-Konzerte künftig nicht mehr genutzt wird, unter anderem aufgrund des organisatorischen und baulichen Aufwands. Die Konzerte werden künftig bei der Biblioteca stattfinden und erhalten einen neuen Namen. Das bisherige Floss bleibt weiterhin als Badefloss im Einsatz und steht von Beginn bis Ende der Saison zur Verfügung.
Der Vorstand von Sils Tourismus informierte den Gemeindevorstand, dass der bisherige Standort der Wasserzeichen-Konzerte künftig nicht mehr genutzt wird, unter anderem aufgrund des organisatorischen und baulichen Aufwands. Die Konzerte werden künftig bei der Biblioteca stattfinden und erhalten einen neuen Namen. Das bisherige Floss bleibt weiterhin als Badefloss im Einsatz und steht von Beginn bis Ende der Saison zur Verfügung.
Richter-Skulptur
Am 28.10.2025 wurden Interessengruppen – darunter Bauern, Bewirtschafter, Schutzverbände und Silser Gremien – zu einer Vorinformation und Besichtigung im Feld eingeladen.
In der Folge wurde das Baugesuch publiziert; bis zum Ablauf der Frist am 10.12.2025 gingen keine Einsprachen ein. Das BAB-Gesuch befindet sich derzeit beim Kanton in Bearbeitung. Mit einem Entscheid wird im Januar gerechnet.
Am 28.10.2025 wurden Interessengruppen – darunter Bauern, Bewirtschafter, Schutzverbände und Silser Gremien – zu einer Vorinformation und Besichtigung im Feld eingeladen.
In der Folge wurde das Baugesuch publiziert; bis zum Ablauf der Frist am 10.12.2025 gingen keine Einsprachen ein. Das BAB-Gesuch befindet sich derzeit beim Kanton in Bearbeitung. Mit einem Entscheid wird im Januar gerechnet.
Loipenorganisation Winter 25/26
Es liegt ein klar strukturierter Plan vor, der die Prioritäten bei der Präparierung der Loipe sowie bei Bedarf die Ausbringung von technischem Schnee aufzeigt. Da gestützt auf den Masterpan Langlauf mit der Gemeinde Silvaplana vereinbart wurde, zukünftig die Verbindung Sils–Surlej per 15.12. zu öffnen, bei Bedarf auf der Basis von technischem Schnee, wurden die Abläufe und Prioritäten entsprechend abgestimmt. Der Plan wurde in enger Zusammenarbeit zwischen dem Werkdienst, den Loipenverantwortlichen und Sils Tourismus angepasst und stellt eine gute Grundlage für einen reibungslosen Betrieb dar.
Aufgrund der Baustellenzufahrt zum Entlastungsstollen kommt es zu Anpassungen im Loipennetz in der Silser Ebene.
Es liegt ein klar strukturierter Plan vor, der die Prioritäten bei der Präparierung der Loipe sowie bei Bedarf die Ausbringung von technischem Schnee aufzeigt. Da gestützt auf den Masterpan Langlauf mit der Gemeinde Silvaplana vereinbart wurde, zukünftig die Verbindung Sils–Surlej per 15.12. zu öffnen, bei Bedarf auf der Basis von technischem Schnee, wurden die Abläufe und Prioritäten entsprechend abgestimmt. Der Plan wurde in enger Zusammenarbeit zwischen dem Werkdienst, den Loipenverantwortlichen und Sils Tourismus angepasst und stellt eine gute Grundlage für einen reibungslosen Betrieb dar.
Aufgrund der Baustellenzufahrt zum Entlastungsstollen kommt es zu Anpassungen im Loipennetz in der Silser Ebene.
Kursschiff Silsersee
Die erste Saison unter neuer Leitung von Francesca Giani und Kapitän Luca Crosta verlief erfolgreich. Die neue Leistungsvereinbarung wurde vom Gemeindevorstand formell verabschiedet. Insgesamt kann die Kursschifffahrt auf ein gutes Jahr zurück blicken.
Die erste Saison unter neuer Leitung von Francesca Giani und Kapitän Luca Crosta verlief erfolgreich. Die neue Leistungsvereinbarung wurde vom Gemeindevorstand formell verabschiedet. Insgesamt kann die Kursschifffahrt auf ein gutes Jahr zurück blicken.
Grundsatzhaltung Take-Away Verpflegungsstände
Es gibt immer wieder Anfragen für Take-Away-Verpflegungsstände im Winter oder Sommer. In Sils existieren, mit Ausnahme des Café Grond, keine Take-Away Angebote. Solche Angebote haben in den letzten Jahren zunehmend an Bedeutung gewonnen. Der Gemeindevorstand hat sich mit einer konkreten Anfrage befasst und diese abgelehnt. Die Ablehnung erfolgte aus grundsätzlichen Überlegungen, da bereits genügend gastronomische Angebote vorhanden sind und zusätzliche Stände eine Belastung für Umgebung, Umwelt und Landschaft darstellen.
Es gibt immer wieder Anfragen für Take-Away-Verpflegungsstände im Winter oder Sommer. In Sils existieren, mit Ausnahme des Café Grond, keine Take-Away Angebote. Solche Angebote haben in den letzten Jahren zunehmend an Bedeutung gewonnen. Der Gemeindevorstand hat sich mit einer konkreten Anfrage befasst und diese abgelehnt. Die Ablehnung erfolgte aus grundsätzlichen Überlegungen, da bereits genügend gastronomische Angebote vorhanden sind und zusätzliche Stände eine Belastung für Umgebung, Umwelt und Landschaft darstellen.
Raumplanung und Bauwesen
Genereller Gestaltungs- und Erschliessungsplan GEP Föglias
Dieses Thema wurde an mehreren Vorstandssitzungen behandelt. Die Unterlagen für die kantonale Vorprüfung der Teilrevision Föglias wurden genehmigt zur Einreichung beim Kanton. Ziel der Teilrevision ist die maximale Schaffung von Personalwohnraum. Zu diesem Zweck wurden verschiedene baurechtliche Bestimmungen angepasst und vereinfacht, um die Umsetzung zu erleichtern.
Genereller Gestaltungs- und Erschliessungsplan GEP Föglias
Dieses Thema wurde an mehreren Vorstandssitzungen behandelt. Die Unterlagen für die kantonale Vorprüfung der Teilrevision Föglias wurden genehmigt zur Einreichung beim Kanton. Ziel der Teilrevision ist die maximale Schaffung von Personalwohnraum. Zu diesem Zweck wurden verschiedene baurechtliche Bestimmungen angepasst und vereinfacht, um die Umsetzung zu erleichtern.
Quartierplan Islas
Nach der Vorstellung der Machbarkeitsstudie hat der Gemeindevorstand beschlossen, die Erarbeitung des Quartierplans Islas auf privater Basis zu unterstützen. Zwischen der Bauherrschaft und der Gemeinde wurde dazu eine entsprechende Vereinbarung unterzeichnet. Ziel ist die Schaffung von bezahlbaren Erstwohnungen. Der Gemeindevorstand hat den Absichtsbeschluss zur Einleitung des Quartierplanverfahrens genehmigt und publiziert.
Nach der Vorstellung der Machbarkeitsstudie hat der Gemeindevorstand beschlossen, die Erarbeitung des Quartierplans Islas auf privater Basis zu unterstützen. Zwischen der Bauherrschaft und der Gemeinde wurde dazu eine entsprechende Vereinbarung unterzeichnet. Ziel ist die Schaffung von bezahlbaren Erstwohnungen. Der Gemeindevorstand hat den Absichtsbeschluss zur Einleitung des Quartierplanverfahrens genehmigt und publiziert.
Umgang mit Solarpanelen auf Dächern in der Val Fex
Im Rahmen eines konkreten Baugesuches hat der Gemeindevorstand eine Haltung zum Umgang mit Solarpanelen auf Dächern in der Val Fex erarbeitet. Er vertritt gestützt auf Art. 94a BauG die Grundhaltung, auf geschützten oder erhaltenswerten Objekten in der Val Fex im Sinne des Kulturobjekt- und Ortsbildschutzes keine Solaranlagen auf Steindächern zu bewilligen. Der grösste Teil der Häuser in der Val Fex sind als geschützt oder erhaltenswert eingestuft.
Im Rahmen eines konkreten Baugesuches hat der Gemeindevorstand eine Haltung zum Umgang mit Solarpanelen auf Dächern in der Val Fex erarbeitet. Er vertritt gestützt auf Art. 94a BauG die Grundhaltung, auf geschützten oder erhaltenswerten Objekten in der Val Fex im Sinne des Kulturobjekt- und Ortsbildschutzes keine Solaranlagen auf Steindächern zu bewilligen. Der grösste Teil der Häuser in der Val Fex sind als geschützt oder erhaltenswert eingestuft.
Bewilligte Baugesuche:
- F. Roveda: Beanspruchung Strassenparzelle 1582 zu Baugesuch Renovation und Umbau Pensiun Crasta
- S. Leib: Ersatz und Verlegung Wasser-Hauszuleitung über Parzellen 2718 und 2242, Fex Platta
- Wohnbaugenossenschaft Cooperativa Lagrev: Erweiterung unterird. Autoeinstellhalle Seglias II, Parz. 2871, (4. Etappe Baurechtsparzelle D2905)
- Hotel Chesa Grischa AG: Saisonale Umnutzung (Winter) Hotelzimmer Hotel Chesa Grischa zu Personalzimmer, Parzelle 2777, Sils Baselgia
- M. Hagger & Ch. Schlegel, Umbau Ferienhaus mit Neuanschluss Wasser und Kanalisation, Einbau Küche und Duschen, Parzelle 2569, Blaunca
- F. Roveda: Beanspruchung Strassenparzelle 1582 zu Baugesuch Renovation und Umbau Pensiun Crasta
- S. Leib: Ersatz und Verlegung Wasser-Hauszuleitung über Parzellen 2718 und 2242, Fex Platta
- Wohnbaugenossenschaft Cooperativa Lagrev: Erweiterung unterird. Autoeinstellhalle Seglias II, Parz. 2871, (4. Etappe Baurechtsparzelle D2905)
- Hotel Chesa Grischa AG: Saisonale Umnutzung (Winter) Hotelzimmer Hotel Chesa Grischa zu Personalzimmer, Parzelle 2777, Sils Baselgia
- M. Hagger & Ch. Schlegel, Umbau Ferienhaus mit Neuanschluss Wasser und Kanalisation, Einbau Küche und Duschen, Parzelle 2569, Blaunca
Interkommunale Zusammenarbeit
SGO Aufbau Nachfolgeorganisation
Im Rahmen des Nachlassverfahrens der SGO ist vorgesehen, einzelne Betriebsteile, z.B. Alterszentren und Spitex auf eine neue Trägerorganisation zu übertragen. Damit die Geschäftstätigkeit per 01.04.2026 aufgenommen werden kann, müssen die Vorbereitungsarbeiten bereits im Dezember 2025 starten.
Für diese Arbeiten werden finanzielle Mittel in der Höhe von CHF 430'000 benötigt. Der Anteil der Gemeinde Sils gemäss Regionalschlüssel beträgt CHF 14'663. Der Gemeindevorstand stimmte diesem Beitrag zu. Über den Beitritt zur Nachfolgeorganisation entscheidet die Gemeindeversammlung vom 4. Februar 2026. Dazu und für zukünftige Entscheide innerhalb der Nachfolgeorganisation wird keine Einstimmigkeit unter den Gemeinden mehr erforderlich sein.
SGO Aufbau Nachfolgeorganisation
Im Rahmen des Nachlassverfahrens der SGO ist vorgesehen, einzelne Betriebsteile, z.B. Alterszentren und Spitex auf eine neue Trägerorganisation zu übertragen. Damit die Geschäftstätigkeit per 01.04.2026 aufgenommen werden kann, müssen die Vorbereitungsarbeiten bereits im Dezember 2025 starten.
Für diese Arbeiten werden finanzielle Mittel in der Höhe von CHF 430'000 benötigt. Der Anteil der Gemeinde Sils gemäss Regionalschlüssel beträgt CHF 14'663. Der Gemeindevorstand stimmte diesem Beitrag zu. Über den Beitritt zur Nachfolgeorganisation entscheidet die Gemeindeversammlung vom 4. Februar 2026. Dazu und für zukünftige Entscheide innerhalb der Nachfolgeorganisation wird keine Einstimmigkeit unter den Gemeinden mehr erforderlich sein.
Feuerwehr
Als Nachfolge von Peter Giovanoli, der per Ende Jahr als Präsident des Zweckverbandes zurücktritt, wurde Reto Hungerbühler als Nachfolger gewählt. Der Gemeindevorstand von Silvaplana hat diese Wahl bereits bestätigt.
Die Rechnungsführung übernimmt neu Lisignoli Treuhand, Champfèr, anstelle von Linard Battaglia.
Als Nachfolge von Peter Giovanoli, der per Ende Jahr als Präsident des Zweckverbandes zurücktritt, wurde Reto Hungerbühler als Nachfolger gewählt. Der Gemeindevorstand von Silvaplana hat diese Wahl bereits bestätigt.
Die Rechnungsführung übernimmt neu Lisignoli Treuhand, Champfèr, anstelle von Linard Battaglia.
Organisation und Personelles
Schulrat
Der Gemeindevorstand und der Schulrat trafen sich zu einem Austausch, um die aktuelle Situation und zukünftige Entwicklung der Schule zu besprechen. Dabei wurden insbesondere die Entwicklung der Kinderzahlen sowie mögliche Anpassungen in den Strukturen über mehrere Jahrgänge hinweg thematisiert. Die angespannte Wohnungssituation erschwert es zunehmend, sowohl Lehrpersonen als auch Familien mit Kindern für Sils zu gewinnen. Sowohl der Gemeindevorstand als auch der Schulrat sehen den Erhalt der Schule als zentrales Anliegen. Die Protokolle des Schulrates wurden jeweils zur Kenntnis genommen und vom zuständigen Ressortvorsteher mündlich ergänzt.
Schulrat
Der Gemeindevorstand und der Schulrat trafen sich zu einem Austausch, um die aktuelle Situation und zukünftige Entwicklung der Schule zu besprechen. Dabei wurden insbesondere die Entwicklung der Kinderzahlen sowie mögliche Anpassungen in den Strukturen über mehrere Jahrgänge hinweg thematisiert. Die angespannte Wohnungssituation erschwert es zunehmend, sowohl Lehrpersonen als auch Familien mit Kindern für Sils zu gewinnen. Sowohl der Gemeindevorstand als auch der Schulrat sehen den Erhalt der Schule als zentrales Anliegen. Die Protokolle des Schulrates wurden jeweils zur Kenntnis genommen und vom zuständigen Ressortvorsteher mündlich ergänzt.
GPK
Annamaria Bryce hat ihren Rücktritt aus der GPK per 31.12.2025 mitgeteilt. Als Ersatz wurde an der Gemeindeversammlung am 22.12.2025 Gian Reto Clalüna gewählt.
Annamaria Bryce hat ihren Rücktritt aus der GPK per 31.12.2025 mitgeteilt. Als Ersatz wurde an der Gemeindeversammlung am 22.12.2025 Gian Reto Clalüna gewählt.
Schulleitung ad interim
Da Laura Wallnöfer krankheitsbedingt ausfällt, übernimmt Irina Horvath bis auf Weiteres die Schulleitung. Irina Horvath ist wohnhaft in Sils Baselgia.
Da Laura Wallnöfer krankheitsbedingt ausfällt, übernimmt Irina Horvath bis auf Weiteres die Schulleitung. Irina Horvath ist wohnhaft in Sils Baselgia.
Kommunikation
Eine Arbeitsgruppe unter Einbezug einer Vertretung aus der Bevölkerung hat sich mit einem möglichen Jahresbericht unter inhaltlicher und zeitlicher Abstimmung mit den verschiedenen Kommunikationskanälen der Gemeinde (z.B. Webseite, WhatsApp-Kanal, Ratsbericht) befasst. Die Vorschläge wurden vom Gemeindevorstand beraten und grundsätzlich gutgeheissen. Im Jahr 2026 wird die Umsetzung der kommunikativen Massnahmen schrittweise nach diesen Vorgaben erfolgen und erstmals ein Jahresbericht veröffentlicht.
Eine Arbeitsgruppe unter Einbezug einer Vertretung aus der Bevölkerung hat sich mit einem möglichen Jahresbericht unter inhaltlicher und zeitlicher Abstimmung mit den verschiedenen Kommunikationskanälen der Gemeinde (z.B. Webseite, WhatsApp-Kanal, Ratsbericht) befasst. Die Vorschläge wurden vom Gemeindevorstand beraten und grundsätzlich gutgeheissen. Im Jahr 2026 wird die Umsetzung der kommunikativen Massnahmen schrittweise nach diesen Vorgaben erfolgen und erstmals ein Jahresbericht veröffentlicht.
Diverses
Unterstützungsbeiträge:
Förderung der Berufsbildung 2026, Perl Season End Festival 2026, Frühlingsfest Hockeyclub, Silser Leistungssportler, Corvatsch Winterevents 25/26 (FIS Freeski & Snowboard World Cup, Schweizer Meisterschaft Freestyle & Europacup, Frühlingsfest), Oberengadiner Jodelchörli, Olympia Bob Run St. Moritz, Freilichtspiel Hannibal auf dem Julierpass, Dokumentarfilmprojekt «Fexer» und «Voices of Grischa», Chorkonzert der Academia Engadina
Unterstützungsbeiträge:
Förderung der Berufsbildung 2026, Perl Season End Festival 2026, Frühlingsfest Hockeyclub, Silser Leistungssportler, Corvatsch Winterevents 25/26 (FIS Freeski & Snowboard World Cup, Schweizer Meisterschaft Freestyle & Europacup, Frühlingsfest), Oberengadiner Jodelchörli, Olympia Bob Run St. Moritz, Freilichtspiel Hannibal auf dem Julierpass, Dokumentarfilmprojekt «Fexer» und «Voices of Grischa», Chorkonzert der Academia Engadina
Bewilligte Anlässe:
Weihnachtsmarkt Sils 21.12.2025
Weihnachtsmarkt Sils 21.12.2025